::As entregas de mercadorias e o trânsito das grandes cidades.

 


(18/12/2003)

A questão do trânsito nas grandes cidades já se tornou um problema crônico. Ruas estreitas, tráfego intenso e estacionamento junto a calçadas inviabiliza o processo de entregas no período diurno. É uma situação de demanda crescente superior à capacidade do sistema viário existente.
A taxa de motorização na cidade vem crescendo de maneira assustadora e descontrolada. Nas ultimas décadas, essa taxa passou de seis para dois habitantes por veículo, significando 300% de crescimento. Cidades díspares como São Paulo, Recife, Porto Alegre e Curitiba enfrentam o problema através de medidas que elegem os veículos automotivos com porte acima de uma tonelada como os inimigos do sistema viário. Por isso, esses veículos tiveram sua circulação regulamentada e dificultada, nas áreas mais afetadas pelo fluxo de veículos.
As estimativas do Sindicato das Empresas de Transportes de Cargas do Estado de São Paulo -SETCEST, milhares de toneladas de produtos são entregues diariamente aos estabelecimentos varejistas, abrangendo um mercado consumidor de aproximadamente 18,5 milhões de habitantes do Estado de São Paulo. Somente na capital, circulam nessa operação complexa 20 mil caminhões diários, que se somam a quatro milhões de veículos, provocando constantes engarrafamentos. A velocidade média desenvolvida é de 33 km por hora, causando congestionamento,acarretando custos adicionais para as transportadoras e clientes, devido ao acréscimo de pessoas na operação.
Para contornar o problema, os municípios tem tomado algumas medidas paliativas. A pioneira, São Paulo na década de 80, após constatar a existência de uma zona nevrálgica, denominada sistema viário crítico ( 370 quilômetros de vias públicas, sendo realizadas 9 milhões de viagens por dia ), achou por bem proibir a circulação de veículos com peso bruto total acima de 1,5 tonelada no quadrilátero formado pelas avenidas Rebouças, Brasil, Brigadeiro Luiz Antonio e Paulista, no horário entre às 6 e 22 horas, durante os dias de semana, e das 6 às 14 horas aos sábados.
Na década de 90 a cidade de São Paulo, optou pelo rodízio, proibindo a circulação de determinados veículos, em função do seu final de placa, em determinado dia da semana, no centro expandido da cidade, das 7 às 10 horas e das 17 às 20 horas. Além disso, criou-se as Zonas de Máxima Restrição de Circulação- ZMRC onde apenas veículos especiais, com dimensões regulamentadas, podem circular durante o dia para complementar estes programas, a Companhia de Engenharia de Tráfego - CET, a cinco anos vem sensibilizando fornecedores e varejistas sobre a necessidade e os benefícios de utilizar o trabalho com a entrega noturna. Além de fazer com que a carga e a descarga de grandes volumes sejam deslocadas do horário comercial para o horário noturno, isto é, das 22 horas, a CET, cuja missão, é de tornar os deslocamentos da produção da melhor maneira o possível, garantindo assim a qualidade de vida, criou a filosofia de entregas através do Veículo Urbano de Carga - VUC. É um caminhão de menor porte com dimensões apropriadas para áreas urbanas. Seu comprimento total é inferior a 5,5 metros e sua largura varia até 2,2 metros, possuindo capacidade de carga útil superior a 1500 quilogramas. Nessas condições, eles estão liberados para trafegar na capital paulista na ZMRC ( quadrilátero delimitado pelas avenidas Brigadeiro Faria Lima, Brigadeiro Luiz Antonio, Paulista e rua Cardeal Arcoverde ). Devido ao seu tamanho pode ser estacionado em uma vaga para veículo de passeio. Com o mesmo propósito do VUC existe também o Veículo Leve de Carga - VLC, que possui comprimento total entre 5,5 e 6,30 metros e largura até 2,2 metros. Este, no entanto, não está autorizado a circular nas áreas de restrição das 15 às 20 horas. Para a utilização dos veículos as empresas não necessitam realizar qualquer tipo de cadastramento. Basta ter as dimensões corretas e o peso valendo o limite da Lei Balança.
Em função da expansão das ZMRC, como também a conclusão de parte do trecho Rodo - Anel , ligando todas as rodovias que chegam ou saem da capital, deverá ser revisto o conceito de veículos de distribuição urbana dentro da grande São Paulo, migrando para veículos de menor capacidade com flexibilidade de tráfego conforme os horários definidos pela CET, contribuindo para a redução de veículos de carga circulantes dentro das áreas de restrição. A grade de horários proposta pela CET é a seguinte :

ABASTECIMENTO \ VEÍCULOS \ HORÁRIO

VAREJO \ PEQUENOS \ 9:00 ÀS 20:00
VAREJO \ MÉDIOS \ 20:00 ÀS 22:00
ATACADO \ GRANDES \ 22:00 ÀS 06:00
VAREJO \ MÉDIOS \ 06:00 ÀS 09:00

Considerando que das 7 às 18 horas o sistema viário de São Paulo fica totalmente congestionado e o fluxo de veículos vai diminuindo, chegando a ficar ocioso após as 22:00 horas, a CET está difundido a cultura do abastecimento noturno da cidade. Os transportadores e a industria são totalmente favoráveis, enquanto o comércio ainda resiste a idéia. Mas, algumas empresas já estão aderindo a entrega noturna. Para abastecer as lojas do SAMs CLUB, o WAL-MART adotou na época, a técnica cross-docking: os recebimentos sendo realizados somente durante o dia, a carga separada para as unidades de Santo André,São Caetano e Osasco, e na mesma noite é distribuída. Isso é possível porque o clube de compras comercializa embalagens de atacado e as mercadorias são expostas no ponto de venda sobre os paletes. Portanto, a separação é menos complexa. Todos os recebimentos são agendados. O WAL-MART recepciona caminhões de fornecedores das 7:00 às 15:00 horas, prepara a expedição a partir das 14:00 horas e libera as carretas para Santo André e Osasco às 22:00 horas. Esse cronograma tem por objetivo repor as prateleiras dos SUPERCENTERS em tempo hábil para atender os clientes logo na abertura das lojas, as 7:00 hors.
Há três anos o grupo Pão de Açúcar, que possui quatro CDs localizados na região de Osasco, movimentando diariamente em média 5 mil toneladas de mercadorias, cerca de 80 % do volume dos produtos que abastecem suas 233 lojas existentes na grande São Paulo . O abastecimento é realizado em todos os pontos durante a noite após às 23:00 horas extendendo-se até o início da manhã seguinte, utilizando VUCs.
Outras opções tem sido criadas como instalações de CDs ao redor das grandes cidades,como é o caso do BOM PREÇO em Pernambuco, que instalou a sua central de distribuição no bairro da Muribeca, no município de Jaboatão dos Guararapes na Região Metropolitana do Grande Recife. Os pedidos das lojas chegam a central para serem processados e as mercadorias são entregues no dia seguinte nos pontos de vendas. Para as mercadorias de maior giro, utiliza-se a operação cross-docking.Além de São Paulo, a adoção do veículo urbano de cargas -VUC para a distribuição em grandes centros como Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Recife e Porto Alegre, assim como cidades com mais de 200 mil habitantes.
Na busca pelo aumento de competitividade e redução dos custos totais do sistema logístico, os produtos devem estar nos lugares certos, na hora certa, nas quantidades certas ao menor custo possível ao consumidor.

Marcílio José Bezerra Cunha
Engenheiro e Administrador de Empresas, Consultor e Diretor do GELPE




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